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减少运输成本,提升道 路运输市场活力
发表时间:2018-04-26

现在我 们从事货物运输,有驾驶证还不行,必须要 取得驾驶员从业资格证,但现实 情况是从业资格证的申请条件和考试要求与驾驶证相类似,有重复许可、多次认定的问题。另外,审验驾 驶员从业资格证不仅手续繁杂,而且在 认定过程中耗时耗力,给在外 跑活儿的卡友造成严重的负担。从业资 格证年审不仅收费高、使用周期短、耗时长,资格证 还不能异地办理,需要司 机返回原籍去审验学习。可以说,司机在 从业资格证上耗费的精力太多了。

有驾驶证还不能开车,非要办 理驾驶员从业资格证,这哪说理去?为取得这一资质,我们要花费很多时间,但关键 是花了这么多的时间和金钱之后,这张从 业资格证并没有派上什么用场。驾驶员 从业资格证的审验问题大为苦恼,现在办 理驾驶员从业资格证越来越复杂,手续多到要跑好几趟,还必须 赶在指定日期内办理。据他介绍,平日交警、路政、稽查大 队根本不会查看此证。

同样,车辆营 运证的审验也存在类似问题。车辆营 运证的审验手续相当繁琐,司机自 行办理需要花费较长时间,为了省时省事,司机不得不选择“黄牛”或是找 挂靠公司来帮忙解决。

可以说,驾驶员 从业资格证的考取以及车辆营运证的办理,对于长 年奔波在外的卡车司机来说,是个巨大的负担。每次培训、考核、考试、换证都 占用了卡友们的赚钱时间。更值得关注的是,该证照 存在很多功能重复的认定和不必要的审验环节,严重阻 碍了交通运输行业的健康发展。


■未起作 用反而变了味道

为了提 高货物运输者的行车意识和从业水平,办理车 辆营运证和驾驶员从业资格证无可厚非,但现实 中却存在许多弊端,非但没 有起到实际作用,反而还变了味道。

记者在采访中了解到,由于办 理营运证和从业资格证的手续极为繁琐,因而社 会上出现了一些代办的中介机构。卡车司机为节省时间,不影响运输效率,只得花 钱委托这些中介机构代为办理。

记者了解到,像车管所、检测站均是“黄牛”泛滥成灾的地方,委托“黄牛”代办,虽然要花费大几百块,但速度快、效率高。

事实上,找‘黄牛’代办,我们心里不情愿,更不愿意花这份钱,但为了不折腾、省点时间,只能被迫接受。可***让我接受不了的是,部分管 理部门的窗口人员与‘黄牛’内外勾结,明目张胆地违法乱纪。从事大 件运输的西安车主侯少刚介绍说,很多地 方的证照办理成了相关部门吃、拿、卡、要的工具,给众多 运输者带来了不少麻烦,严重扰乱了行业秩序。


■减少运输成本 提升道 路运输市场活力

小事件折射大问题,从考取 证照的重复认定到审验证照的手续繁杂、吃拿卡要,证书多、证明多 引得越来越多一线卡车司机的不解与抱怨。减轻负担、取消不 必要的从业证照,成为了3000万货车 司机心底强烈的诉求。

目前,全国两 会正在如火如荼地进行,不少货 车司机在网上给总理留言,纷纷建 议取消或整合货运行业中一些不合理的要求,加快推 进相关证照资质的网上办理、异地年审等便民措施,简化资 质办理和年审手续,进一步减少运输成本,提升道 路运输市场活力。

其中,有一位 卡车司机的建议在物流人士的朋友圈中刷了屏,并引起 了国家相关部门的高度重视。这位卡车司机表示,道路运 输从业人员的从业资格证给大家带来了不少麻烦。首先全 国实行地区化管理,每个地方政策不一样,管理混乱,手续繁杂。其次,资格证有效期6年,每年都要缴纳培训费、继续教育费等,耽误时间不说,还要被重复收费。资格证 的管理漏洞给相关部门提供了捞油水的机会,也失去 了一定的公信力。另一方面,给普通 货运司机造成了很多困扰,时间、金钱上 都是一笔庞大的损失。

其实,如果想 要根治上述问题,可以试 着在考取驾驶证的环节中,增加道 路运输法规和货物装卸等基本知识的教学,作为选学课程。实现真 正意义上的一人一证、一车一证通行全国,提升道 路运输市场活力。


■为取消营运证、资格证叫好

值得注意的是,为落实国务院有关“放管服”改革要求,精简道 路货运行政许可事项,交通部宣布2018年将取消总质量4.5吨及以 下普通货车辆办理道路运输证和驾驶员从业资格证。

商用车 行业专家杨再舜表示,这一政策的出台,对广大 皮卡车车主来说是个福音。为用户 在用车过程增加许多便利的同时,还减去 了部分车检费用,更省去 了一系列繁琐的办证手续。

在卡车司机看来,取消营运证,还有一 个可能到来的利好,就是将 告别来自挂靠公司的“剥削。理论上讲,取消营运证后,卡车司 机已无需再将自用车辆进行挂靠。以前车 辆之所以挂靠到物流公司,主要是为了方便办理。取消车 辆营运证和驾驶员从业资格证,首先减 去了每年两次审车费用,还省去 了因办证所耗费的时间。对于蓝牌车主来说,不用依赖挂靠公司,也不用四处托“黄牛”办事了。

据悉,目前对 于使用总质量为4.5吨以下 的载货汽车从事普通货运经营的,河北已 可以不再申请办理道路运输经营许可手续。此前,《山东省 道路普通货物运输和道路货物专用运输经营许可办法》规定载重2吨以下 轻卡属非经营性道路货物运输,不需要 取得道路货物运输经营许可。

随着政 策的推进和逐步落地实施,相信政府会逐渐简化资 质办理和年审手续,我们也 期待相关部门把执政为民的理念实实在在落在行动上,为3000万货运司机减轻负担,取消不 必要的从业证照,真正营 造出一个良好的道路运输从业环境。

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